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Les stratégies de développement priorisées correspondent-elles à la réalité et aux besoins locaux dans la société haïtienne ? Les acteurs locaux participent-ils au processus de développement économique ? Quelle place occupe le local dans la fabrication des décisions collectives ? La classe dirigeante et les décideurs publics éprouvent-ils une certaine volonté pour que le processus du développement local et la décentralisation soient une réalité effective en Haïti ?
Les fondements des deux notions tout juste évoquées voudraient que les acteurs, les citoyens et les pouvoirs locaux prennent part au processus décisionnel devant aboutir à la formulation des politiques de développement. Or, dans les faits, la planification locale du développement est une réalité difficile à institutionnaliser.
Basée essentiellement sur une interprétation multidimensionnelle du développement et sur une approche institutionnelle de l'analyse des politiques publiques, la réflexion que propose Lovinski incite à interroger les politiques de développement priorisées par les décideurs publics. L'auteur examine les démarches entreprises dans la conduite des politiques de développement et montre à quoi elles ont abouti tout comme il saisit les dynamiques en marche et en appréhende les ambiguïtés.