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Antique clepsydre ou montre intelligente, comment l’horloge constitutionnelle se conçoit-elle ? Cet essai vise à cerner ses missions, tant au regard des gouvernants que des gouvernés.
La constitution est une horloge. Elle dit l’heure. À l’attention des citoyens et des autorités publiques. Le plus souvent, elle s’exprime de manière discrète. Elle met en place un ensemble d’institutions. Elle laisse aux tenants du pouvoir le choix du meilleur moment pour agir. Il lui arrive aussi de se montrer plus directive. Elle arrête des jours et des heures. Elle organise des calendriers. Elle bâtit des scénarios. Aux gouvernants et aux gouvernés de s’inscrire dans les schémas qu’elle a ainsi établis. La constitution suit les mouvements de l’horloge, depuis l’antique clepsydre jusqu’à la montre dite intelligente. Elle est promesse de vie, sans cesse renouvelée. Elle fait battre le cœur de l’État.